Ula,
a Ty za to co napisałaś masz u mnie 5 w serduszku
Bo rzadko dzisiaj ktoś pamięta nawet z Wykonawców, że wytyczne to mogą być wydane przez Ośrodek tylko w przypadku prac nietypowych czyli takich
dla których sposób i tryb wykonania nie został określony w obowiązujących powszechnie standardach technicznych, czyli np. do niedawna pomiary GNSS. Bo faktycznie przed 22 grudnia 2012 r. standardy o GNSS milczały.
Ale i wtedy powinny być ustalane
pomiędzy wykonawcą i ośrodkiem indywidualnie, a nie narzucane jednostronnie. Na takie narzucane przez ośrodki Geodeci nie powinni się godzić.
Miast "Wytycznych..." ośrodki winny wydać pisemne "Informacje..." (§ 5 ust.3 - *1) w których winny się znaleźć wyselekcjonowane, właśnie przez te ośrodki, informacje o materiałach jakie Wykonawca powinien wykorzystać przy wykonywaniu zgłoszonej pracy. Bo zgodnie z prawem, to Ośrodki decydują o tym co Wykonawcy winni wykorzystać do określonego zgłoszenia. Dlatego mechaniczne wymienianie przez ośrodki wszystkich operatów z zasobu w obszarze zgłoszonej pracy, niezależnie od asortymentu, jest błędem który powoduje naruszenie prawa, a przede wszystkim bezprawne uchylanie się od odpowiedzialności za wybór i ustalenie materiałów
"jakie powinny być wykorzystane przy wykonaniu pracy".I tu dochodzimy do sedna tego co powinniśmy wymagać od ośrodków, a szczególnie teraz w sytuacji obowiązywania nowego rozporządzenie o standardach i tworzenia tzw. "roboczych baz", jest to obowiązek Ośrodków
udostępnia posiadanych materiałów wraz z ich charakterystyką techniczną. (§ 5 ust. 3 - *1)
W sytuacji gdy, od 22.12.2012 r., na nasze barki wykonawców, z "organów" została przerzucona powtórna ocena wszystkich materiałów, pierwszy raz ocenianych przez ośrodki przy kontroli przed włączeniem do PZGiK, w celu ich, tak naprawdę, to eliminacji z państwowego zasobu materiałów i informacji błędnych, nierzetelnych oraz nie spełniających obecnych standardów dokładnościowych, to szczegółowa charakterystyka techniczna materiałów archiwalnych warunkuje wykonanie obowiązków wymienionych w Rozdziale 5. (*2)
Osobną sprawą jest określenie co charakterystyki techniczne winny zawierać. W związku z wejściem w życie nowych standardów (*2) jest pewne, że wachlarz informacji znajdujący się w charakterystykach technicznych udostępnianych materiałów z PZGiK znacznie się poszerzył. Np. w przypadku punktów załamania granic działek ewidencyjnych, to nie tylko atrybuty ale również dane o osnowie, która posłużyła do pomiaru punktów, a więc klasa i rzędowość osnowy, data jej pomiarów, obliczeń i wyrównania. Również specyfikacja instrumentów użytych do pomiarów itp. Metody zdjęcia sytuacyjnego i użyty sprzęt, wyniki pom. kontrolnych, osiągnięte błędy szczególnie przy geodezyjnym pomiarze kartometrycznym (wektoryzacja analogów przy dostosowywaniu egib). To tylko osnowa i zdjęcie sytuacyjne, a przecież pozostało jeszcze pochodzenie ustalenia granic, w trybie jakich przepisów, prawomocność decyzji dotyczących granic itp. To tylko niektóre szczegóły, które w charakterystykach technicznych, wydawanych przez Ośrodki, będą musiały się znaleźć. Oczywiście to zwiększa zakres prac ciążących na PODGiK ale w związku z nowymi standardami Wykonawcy będą zmuszeni wymagać. Jedno jest pewne, Ośrodkom skończył się bezpowrotnie czas gdy "informacja o materiałach..." była lakoniczna i zamykała się w jednym zdaniu prostym powielanym na ksero do wszystkich zgłoszeń. I tu warto by zapytać WINGiK'ów, czy podległe merytorycznie ośrodki są do tego przygotowane?!
------
*1 -
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO I BUDOWNICTWA z dnia 16 lipca 2001 r. w sprawie zgłaszania prac geodezyjnych i kartograficznych, ewidencjonowania systemów i przechowywania kopii zabezpieczających bazy danych, a także ogólnych warunków umów o udostępnianie tych baz.*2 -
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.