NOWE ROZPORZĄDZENIE W/S TANDARDÓW NIEMOŻLIWE DO STOSOWANIA
Od 22 sierpnia weszło w życie nowe rozporządzenie w/s standardów i praktycznie powinno mieć zastosowanie podczas wykonywania pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych w związku z pracami geodezyjnymi zgłoszonymi w trybie zmienionych przepisów ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne.
Do zgłoszeń dokonanych do 31 lipca 2020 r. , na mocy art. 10 ustawy z 16 – 04- 2020 r. (przepisy przejściowe), zastosowanie mają przepisy dotychczasowe zarówno w zakresie ustawy jak i rozporządzenia.
Co natomiast ze zgłoszeniami dokonanymi po 31 lipca 2020 r?
Logicznym wydawałoby się, że w stosunku do tych zgłoszeń zastosowanie powinny mieć przepisy nowej ustawy oraz nowego rozporządzenia.
Jednak z przepisów par. 42 rozporządzenia w/s standardów tak nie wynika.
Po dokładnej analizie par.42 ust 4 można dojść do wniosku, że nie będzie możliwe zastosowanie przepisów nowego rozporządzenia ani w stosunku do prac zgłoszonych przed 31 lipca (co jest chyba oczywiste), ani w stosunku do prac zgłoszonych po 31 lipca.
Dlaczego?
Dlatego, że właśnie z tego przepisu wynika, że jeśli wyniki prac geodezyjnych zgłoszonych po 31 lipca 2020 r. NIE BYŁY PRZYJĘTE DO ZASOBU do dnia 22 sierpnia 2020r, to w takim wypadku zastosowanie mają PRZEPISY DOTYCHCZASOWE, czyli stare rozporządzenie.
Przekładając ten przepis na zdarzenie praktyczne
- jest zgłoszenie dokonane po 31 lipca 2020 r.
- zawiadomienie o przekazaniu materiałów zostanie złożone 1 września 2020 r.
Czy w takim wypadku jest możliwe, aby wyniki prac zostały przyjęte do zasobu przed 22 sierpnia ?
Oczywiście, że jest to niemożliwe. Zatem na mocy par. 42 ust 4 rozporządzenia, dla tej pracy geodezyjnej należy stosować przepisy dotychczasowe.
Czyli co, czyli jak?
Czyli wychodzi na to, że nowe rozporządzenie nie może być stosowane do prac zgłoszonych do 31 lipca i również do prac zgłoszonych od 31 lipca jeśli wyniki tych nowych prac NIE ZOSTAŁY PRZYJĘTE DO ZASOBU do dnia 22 sierpnia…
Zapewne intencja ustawodawcy była zupełnie inna niż wynika to z brzmienia tego przepisu. Zapewne autorowi chodziło o tzw. okres przejściowy dla nowych prac zgłoszonych w czasie 31 lipca 22 sierpnia. I wtedy miałoby to sens.
Bo wówczas mielibyśmy następujące daty graniczne w stosowaniu przepisów:
1. prace zgłoszone przed 31 lipca – stare przepisy
2. prace zgłoszone między 31 lipca a 22 sierpnia – stare przepisy
3. prace zgłoszone po 22 sierpnia – nowe przepisy z możliwością stosowania starych, jednak nie dłużej niż do 31 grudnia 2020 r.
Chyba, a może na pewno, czegoś w treści przepisu par. 42 ust 4 najwyraźniej zabrakło…
Pozostaje tylko mieć nadzieję, że sprawa ta zostanie jak najszybciej – niezwłocznie – wyjaśniona w przewidzianym prawem trybie, bo szkoda by było, żeby nowe przepisy zanim jeszcze zaczęły obowiązywać już były niemożliwe do stosowania.. szkoda..
A może (na co mam nadzieję) powyższa analiza tego przepisu jest błędna i wszystko jest dobrze…