Jak wiemy, ustawa „12 lipca” nałożyła na geodetów obowiązek zgłaszania wytyczenia budynków oraz sieci uzbrojenia terenu. I nie ma od tego „zmiłuj się”… Bo „mus, to mus” (tak stanowi art.12 ust.1 pkt 3 lit. d) ustawy)…

Pomijając kwestię JAK należy wytyczyć taki budynek, to konsekwencją w/w zgłoszenia jest kolejny obowiązek, tj. ZAWIADOMIENIA o zakończeniu wykonywania pracy geodezyjnej (czyli owego wytyczenia).  I nie ma od tego „zmiłuj się”… Bo to także „mus” (art.12a ust.1 ustawy)… A jak zawiadamiamy o zakończeniu pracy geodezyjnej, to mamy obowiązek przekazania organowi wraz z zawiadomieniem:
1. określone zbiory danych (o ile powstały, a zazwyczaj nie powstają);
2. wymagane dokumenty (czyli OPERAT TECHNICZNY)…

I niech nikt nie mówi, że nie sporządza – na okoliczność wykonywania bądź co bądź zgłoszonej pracy, w postaci wytyczenia budynku lub sieci uzbrojenia terenu – takiego operatu… Jak nie sporządza (i nie przekazuje staroście, a na dodatek jeszcze nie zgłasza…) to winien jak najszybciej zmienić swoje nawyki… (bo naraża się wg art.48 ust.1 pkt 1 ustawy na groźbę typu: „Kto…”)

A co zatem powinien zawierać operat techniczny? To proste:

1.   Spis dokumentów operatu technicznego (§71 ust.2 pkt 9 „gniota”).
2.   Sprawozdanie techniczne (§71 ust.2 pkt 4 „gniota”).

Czyli łącznie 2 kartki i „po ptokach”. No chyba, że w wyniku takiej pracy powstały inne dokumenty, podlegające przekazaniu do zasobu… U nas nie powstają, co zaznaczamy w sprawozdaniu technicznym…

Tak jedynie na marginesie warto pamiętać, że:

1.   Szkic tyczenia nie podlega przekazaniu do zasobu (§59 ust.4 „gniota”) oryginał ma być dołączony do dziennika budowy, a kopia pozostaje w dyspozycji wykonawcy. Na marginesie zauważę, że szkic tyczenia ma dość ciekawe elementy (§59 ust.1) szkic osnowy, elementy tyczone, elementy kontrolne…

2.   Szkic dokumentacyjny, na którym utrwala się wyniki geodezyjnego opracowania dokumentów (§56 ust.1 „gniota”), także nie podlega przekazaniu do zasobu. Szkic ten NIE JEST bowiem dokumentem zawierającym wyniki pomiaru o którym wspomina się w §71 ust.2 pkt 5 „gniota”, bo przecież zawiera jedynie wynik geodezyjnego OPRACOWANIA dokumentów (typu plan zagospodarowania działki itd.), w oparciu o który dopiero mają  być wykonane pomiary (mające na celu geodezyjne wyznaczenie obiektów budowlanych w terenie). Zatem ten szkic dokumentacyjny w żadnym razie NIE JEST jakimś dokumentem, który miałby zawierać dane z już przeprowadzonego pomiaru, a w konsekwencji miałby być włączany do zasobu.

Ewentualnie, bo to w ogóle nie jest jakimkolwiek obowiązkiem geodety, pomijając kwestie że mogą być inne przesłanki ku temu (a wynikające z ustawy Prawo budowlane), geodeta może zasugerować właścicielowi (i wręcz przygotować w tym celu druk), aby ten zgłosił organowi prowadzącemu ewidencję gruntów i budynków, że w wyniku rozpoczęcia budowy doszło do zmiany jednej danej ewidencyjnej: dotychczasowy „Status” budynku z „PROJEKTOWANY” winien być zmieniony na „ROZPOCZĘTO BUDOWĘ” (albo jakoś tak, co nie zmienia idei sprawy)… Zawiadomienie podpisuje właściciel i sprawa załatwiona…

Pozdrawiam, Adam Wójcik.

Wszystkie tyczenia wykonujemy w oparciu o osnowę geodezyjną i pomiarową, tj. zgodnie z §51 "gniota". Nie wykonujemy odrębnego szkicu osnowy, gdyż zgodnie z §59 ust.1 "gniota", wyniki  tyczenia utrwala się na szkicu tyczenia. Na marginesie zauważę jedynie, że szkic tyczenia nie wymaga zamieszczania danych dotyczących osnowy geodezyjnej i pomiarowej, a jedynie dane dotyczące osnowy realizacyjnej. Z tego też powodu brak jest podstaw do żądania tego typu dokumentu (pomiar osnowy).

Pozdrawiam, Adam Wójcik.

Joftek.

Po pierwsze, to nie korzystamy z GPS. Odpada nam w ten sposób tracenie czasu na problemy, na których się w ogóle nie znamy, a także na sporządzanie "papierologii" związanej z tym "udogodnieniem". O braku zaufania do pomiarów wykonywanych tą technologią nie wspomnę, bo być może wynika to z nieznajomości tematyki (a tylko oparta na kilku przykładach z życia wziętych).

Tyczenia ZAWSZE opieramy na osnowie geodezyjnej, a jak potrzeba to zakładamy własną (tymczasową) osnowę pomiarową (oczywiście jej nie stabilizując, bo nie mamy takiej potzeby, ani sensu). Nigdy nie adaptujemy znaków granicznych jako osnowy do wytyczenia.

Co do Rozdziałów "gniota", to nikt nie kwestionuje, że istnieją. Jeżeli natomiast mamy przekazać operat techniczny z wytyczenia budynku, to we wcześniejszych postach starałem się uzasadnić nasze działanie, popierając to stosownymi podstawami prawnymi. Na dzień dzisiejszy nie spłynął do nas ani jeden protokół weryfikacji dokumentacji z wytyczenia budynku.

PS. Mieliśmy natomiast jeden protokół weryfikacji z wytyczenia punktów pod budowę ogrodzenia... Zgłosiliśmy pracę, ponieważ były nam potrzebne dane dot. osnowy geodezyjnej, ba jak wiadomo - bez licencji to teraz strach stawać na takim punkcie osnowy...

W protokole weryfikacji stwierdzono, że jest pozytywny wynik pod względem zgodności z przepisami prawa z zakresu g i k, natomiast negatywny pod względem kompletności (tam Pami Werifikator zamieściła jakąś listę pytań, zupełnie nie wiedzieć czemu). W odpowiedzi wyjasniliśmy, że negatywny wynik weryfikacji jest niewłaściwy, ponieważ wraz z zawiadomieniem o zakończeniu pracy przekazaliśmy operat techniczny z wykazem dokumentów, jakie w związku z tą pracą powstały (a jedynym dokumentem było sprawozdanie techniczne), a w tej sytiuacji nie ma mowy o niekompletności dokumentów wchodzących w skład wykonanego operatu technicznego. Rozumiemy, że nasze wyjaśnienie jest wystarczające. Jeżeli Pani Weryfikator będzie miała pogląd odmienny, to przecież nic nie stoi na przeszkodzie, aby wydać decyzję administracyjną w tej sprawie. A wówczas - na 100% - tę decyzję zweryfikuje, na skutek odwołania jakie wnieniemy, inny weryfikator:  Pani WINGiK... 

Tak że nie mamy jakich większych problemów z tymi operatami technicznymi z wytyczeń budynków, albo wytyczeń punktów pod budowę ogrodzenia...

Przede wszystkim odróżnijmy kwestie dotyczące rzetelnego podejścia wykonawcy do wytyczenia budynku od spraw całkowicie sformalizowanych. A taką kwestią całkowicie sformalizowaną jest sporządzenie kompletnego operatu technicznego. Jeżeli ktoś uważa, że jakiś dokument winien wchodzić w skład operatu technicznego, to winna być na tę okoliczność podana konkretna podstawa prawna. Jeżeli chodzi o problematykę osnowy, to szkic tyczenia takiego elementu nie wymaga. Pomijając, że ten szkic, ani jego kopia nie podlega włączeniu do zasobu, a niewątpliwie jest to najważniejszy dokument z tyczenia. Ja o tym cały czas tutaj mówię. Podam może taki przykład: i co z tego, że "gniot" pół rodziału omawia jak należy postępować z roboczą bazą danych, skoro ta baza i tak nie podlega przekazaniu do zasobu? To samo z osnową geodezyjną i pomiarową.

Ok , nie piszemy o rzetelności, etyce itp, każdy robi , żeby było dobrze, a często jest tak, że lepiej i dokładniej robi się wbrew przepisom z gniota.
Ale jak masz coś tyczyć ( tu mówimy o budynkach) i przy założeniu, że musisz założyć osnowę ( pomiarową, realizacyjną) to masz obowiązek przekazania tych danych o osnowie do ośrodka ( i nie jest żadna nadgorliwość - Ula).
To może zadam pytanie
czy przy pomiarze syt- wys ( aktualizacja ) , gdzie musisz założyć osnowę pomiarowa przekazujesz do ośrodka pomiar i wyniki związane z osnową ?
Oczywiście możesz i przy tyczenie i przy pomiarze syt-wys powiedzieć  czy w drugim przypadku przerobić, że korzystasz z istniejącej osnowy i tyczyłeś budynek z osnowy 500m oddalonej od tyczonego budynku.

Jestem natomiast przekonany, że gdyby doszło do jakiegoś sporu między wykonawca - Wingikiem to są duże podstawy do udowodnienia, że jakaś osnowa postał na potrzeby tyczenia.

Reasumując
pełna zgoda, okładka, spis, sprawozdanie
że żadnych szkiców tyczenia, żadnych współrzędnych ( zwłaszcza osi)
ale w większości przypadków jeszcze szkic osnowy, dane z pomiaru osnowy i współrzędne osnowy.

Mnie się wydaje, że prawodawcy generalnie chodzi o to byśmy do PZGiK przekazywali szkice dokumentacyjne/tyczenia ale z powodu braku rozwiązań prawnych, które by to nakazywały, to kombinuje jak "koń pod górę". Do przepisów geodezyjnych na budowie nie ma podstaw się dobrać, to zamieścił kilka bzdur w swoich rozporządzeniach.

Dla mnie generalnym przesłaniem jest (niestety) obowiązek zgłaszania i przekazywania staroście prac, oprócz tych wymienionych w art. 12 ust. 1 pkt 3 lit. b, c, d i e, także i lit. a - w wyniku których następuje utworzenie lub aktualizacja baz danych, o których mowa w art. 4 ust. 1a pkt:
"2  ewidencji gruntów i budynków (katastru nieruchomości);
3   geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu;
10 szczegółowych osnów geodezyjnych;
oraz
ust. 1b, Dla terenów miast oraz zwartych zabudowanych i przeznaczonych pod zabudowę obszarów wiejskich zakłada się i prowadzi w systemie teleinformatycznym bazy danych obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500-1:5000, zharmonizowane z bazami danych, o których mowa w ust. 1a. "
- bo tak stanowi ustawa Pgik.

Niestety "gniot" rozszerzył te ustawowe obowiązki (chyba bezprawnie) określając, że w każdym przypadku zgłoszonych prac "całość dokumentacji zawierającej rezultaty geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i  wysokościowych oraz wyniki opracowania tych pomiarów kompletuje się w postaci operatu technicznego i przekazuje się do PZGiK",  między innymi, również:
- opisy topograficzne punktów osnowy pomiarowej.

Czyli nie ma tu już mowy o poszczególnych zbiorach, które obowiązkowo gromadzi PZGiK ale o wszystkich rezultatach geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i  wysokościowych oraz wszystkich opracowaniach tych pomiarów.

Z tego wynika, że w skład dokumentacji skompletowanej w operat techniczny powinny wchodzić szkice polowe, dzienniki pomiarów, opisy topograficzne osnów pomiarowych itd. Ok. Ale od szkicu dokumentacyjnego i szkicu tyczeniowego wara, NIE DOSTANIECIE!
A co do dzienników pomiarów... Ja zawsze wyznaczam, zresztą zgodnie z rozporządzeniem ws. opracowań geodezyjnych w budownictwie... nie obrysy ścian budynków lecz 1) główne osie obiektów budowlanych. I takie współrzędne mogę IM przekazać, tylko pytanie po co IM to jeśli w rozporządzeniu ws egib mówi się o obrysie? 

Na stronach DWINGiK http://www.dwingik.duw.pl/ pojawiły się najnowsze materiały firmowane przez GUGiK - prezentacje ze spotkania ze Służbą Geodezyjną i Kartograficzną województw: opolskiego, lubuskiego i dolnośląskiego w dniu 13.10.2014r. we Wrocławiu.

Pojawiła się informacja co zawiera operat z wytyczenia budynku:

"Po zakończeniu prac geodezyjnych związanych z wytyczeniem budynku lub sieci uzbrojenia terenu, w świetle art. 12a ust. 1 Pgik oraz przepisów rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie standardów technicznych (…) (§ 71 ust. 1 pkt 1, 5, 7 w związku z § 59 ust. 1) wykonawca jest obowiązany przekazać właściwemu staroście operat techniczny zawierający:

- szkic dokumentacyjny
- kopia szkicu tyczenia,
- wykaz współrzędnych punktów określających kontur budynku.

W przypadku wytyczenia na gruntach rolnych lub gruntach oznaczonych w ewidencji jako „las” budynku nienależącego do zabudowy zagrodowej, do operatu technicznego należy dołączyć dane określające położenie i kształt zmienionych konturów użytków gruntowych, w tym użytku gruntowego „Bp”, oraz wykaz zmian danych ewidencyjnych."

Mariusz

całe szczęście, że po tyczeniu mogą mi negatywnie weryfikować, pisać decyzje, odwołania itp
mi już na czasie nie zależy