Kontakt

Polskie Towarzystwo Geodezyjne
Prezes Zarządu PTG:
Dorota PAWŁOWSKA-BASZAK
Adres do korespondencji:
ul. Władysława Łokietka 18
59-220  LEGNICA


Zarząd PTG:
E-mail: zarzad@ptg-org.pl

Komisja Rewizyjna PTG:
E-mail: komisja.rewizyjna@ptg-org.pl

Sąd Koleżeński PTG:
E-mail: sad.kolezenski@ptg-org.pl


NIP: 637-215-37-14
REGON: 121032220
KRS: 0000333653

Numer konta:
mBank
74 1140 2004 0000 310279 379255

Członkostwo w PTG

Instytucje geodezyjne







Autor: pandrzej Wątek: Definicje legalne w rozporządzeniu w sprawie standardów z 2020 roku  (Przeczytany 200 razy)

0 użytkowników i 1 Gość przegląda ten wątek.

Offline pandrzej

  • Członek PTG
  • ***
  • Wiadomości: 439
  • Płeć: Mężczyzna
  • System:
  • Windows 10 Windows 10
  • Przeglądarka:
  • Chrome 88.0.4324.190 Chrome 88.0.4324.190
W §2 ust. 1 rozporządzenia w sprawie standardów zawarto definicję legalną wyrażenia "geodeta uprawniony". Nie byłem pewien, po co prawodawca zrobił tą definicję, więc zajrzałem do zasad techniki prawodawczej. I przeczytałem tam:
Cytuj
§ 146. 1. W ustawie lub innym akcie normatywnym formułuje się definicję danego określenia, jeżeli:
1) dane określenie jest wieloznaczne;
2) dane określenie jest nieostre, a jest pożądane ograniczenie jego nieostrości;
3) znaczenie danego określenia nie jest powszechnie zrozumiałe;
4) ze względu na dziedzinę regulowanych spraw istnieje potrzeba ustalenia nowego znaczenia danego określenia.
2. Jeżeli określenie wieloznaczne występuje tylko w jednym przepisie prawnym, jego definicję formułuje się tylko
w przypadku, gdy wieloznaczności nie eliminuje zamieszczenie go w odpowiednim kontekście językowym.
W kontekście tego przepisu mam pytania: które z punktów ust. 1 nie były spełnione, że prawodawca musiał dokonać legalnej definicji pojęcia "geodeta uprawniony"? W kontekście ust. 2 jaka wieloznaczność występowała w przypadku pojęcia "geodeta uprawniony", że była potrzeba jego definicji?

Tak tylko dla formalności zaznaczę, że sądy zgodnie z konstytucją nie są związane przepisami rozporządzeń (art. 178 ust. 1 Konstytucji).

Offline Dorota.P.Baszak

  • Zarząd PTG
  • *****
  • Wiadomości: 1788
  • Jedna prosta idea
  • System:
  • Windows 10 Windows 10
  • Przeglądarka:
  • Chrome 89.0.4389.82 Chrome 89.0.4389.82
Jak mawiał Kargul - "był czas przywyknąć". Jednym słowem był czas przywyknąć do chaosu legislacyjnego w naszej branży.
Zgadzam się z Tobą, że zawarta w rozporządzeniu definicja "geodeta uprawniony" jest, delikatnie rzecz ujmując, dyskusyjna.

Delegacja ustawowa do wydania tego rozporządzenia jest jednoznaczna, tj:
- wykonywanie geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych
- opracowywanie i przekazywanie wyników pomiarów do pzgik.

O tym, kto i w jakim trybie ma prawo wykonywać pomiary geodezyjne mające związek z opracowywaniem dokumentacji geodezyjnej (art 2 ustawy pgik) mówi przepis art 11 pgik. Art 11 ust 2 pgik, w mojej ocenie, jest błędnie sformułowany. Prawidłowe sformułowanie tego przepisu powinno brzmieć, że wykonawca ustanawia osobę wykonującą samodzielne funkcje w dziedzinie geodezji i kartografii o której mowa w art 42 ust 2 pkt 1 ustawy. A czy funkcja ta w relacjach tej osoby z wykonawcą prac zostanie określona jako - kierownik, dyrektor, koordynator czy inne coś, to już powinno wynikać z treści zawartej umowy cywilnej (umowy o pracę, zlecenia ...).

Definiując kierownika prac geodezyjnych w akcie prawnym rangi rozporządzenie, ustawodawca próbował jakoś zalepić lukę prawną w tym zakresie. Tyle, że, ani delegacja ustawowa do wydania tego rozporządzenia, ani też konstrukcja przepisów ustawy pgik, nie daje mu w tym zakresie kompetencji do umieszczenia w rozporządzeniu takiej definicji.