Witam.
Żeby jakoś zapoczątkować dyskusję w tym dziale może zaproponuję małe "kompedium" związane z problematyką - nazwijmy ją "leśną"... Odnoszę bowiem wrażenie, że często "mieszane" są różne pojęcia o zupełnie odmiennym znaczeniu, co może gmatwać prostą sprawę...
Więc tak:
1.
"użytki gruntowe" - opisane w załaczniku nr 6 do Rozporządzenia w sprawie egib. Zgodnie z pkt 2 ppkt 1 Załącznika - do lasów zalicza się grunty określone jako "las" w ustawie z dnia 28 września 1991r. o lasach.
2. "zmiana
użytku las ->
na użytek rolny" - zgodnie z art. 13 ust.2, 3 ustawy o lasach:
2. Zmiana lasu na użytek rolny jest dopuszczalna w przypadkach szczególnie uzasadnionych potrzeb właścicieli lasów.
3. W sprawach, o których mowa w ust. 2:
1) w stosunku do lasów stanowiących własność Skarbu Państwa decyzję wydaje dyrektor regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych, na wniosek nadleśniczego;
2) w stosunku do lasów niestanowiących własności Skarbu Państwa decyzję wydaje starosta na wniosek właściciela lasu.
3. "
wykorzystywanie nieruchomości na cele rolne i leśne" - zgodnie z art. 92 ust.2 uogn
2. Za nieruchomości wykorzystywane na cele rolne i leśne uznaje się nieruchomości wykazane w katastrze nieruchomości jako użytki rolne albo grunty leśne oraz zadrzewione i zakrzewione, a także wchodzące w skład nieruchomości rolnych użytki kopalne, nieużytki i drogi, jeżeli nie ustalono dla nich warunków zabudowy i zagospodarowania terenu.
4.
"przeznaczenie gruntów na cele rolne i leśne" - określa w szczególności plan miejscowy.
5.
"przeznaczenie gruntów na cele nierolnicze i nieleśne" - rozumie się przez
to ustalenie innego niż rolniczy lub leśny
sposobu użytkowania gruntów rolnych oraz innego niż leśny sposobu użytkowania gruntów leśnych (art.4 pkt 6 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych).
Art. 7.
1. Przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne, wymagającego zgody, o której mowa w ust. 2, dokonuje się w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, sporządzonym w trybie określonym w przepisach o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
2. Przeznaczenie na cele nierolnicze i nieleśne:
1) gruntów rolnych stanowiących użytki rolne klas I–III, jeżeli ich zwarty obszar projektowany do takiego przeznaczenia przekracza 0,5 ha – wymaga uzyskania zgody Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej,
2) gruntów leśnych stanowiących własność Skarbu Państwa – wymaga uzyskania zgody Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa lub upoważnionej przez niego osoby,
3) (skreślony),
4) (skreślony),
5) pozostałych gruntów leśnych
– wymaga uzyskania zgody marszałka województwa wyrażanej po uzyskaniu opinii izby rolniczej.
3. Wyrażenie zgody, o której mowa w ust. 2 pkt 1, 2 i 5, następuje na wniosek wójta (burmistrza, prezydenta miasta). Do wniosku dotyczącego gruntów leśnych stanowiących własność Skarbu Państwa wójt (burmistrz, prezydent miasta) dołącza opinię dyrektora regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych, a w odniesieniu do gruntów parków narodowych - opinię dyrektora parku.
6.
"wyłączenie gruntów z produkcji" – rozumie się przez to rozpoczęcie innego niż rolnicze lub leśne użytkowanie gruntów; nie uważa się za wyłączenie z produkcji gruntów, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 3, jeżeli przerwa w rolniczym użytkowaniu tych obiektów jest spowodowana zmianą kierunków produkcji rolniczej i trwa nie dłużej niż 5 lat (art.4 pkt 11 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych).
Art. 11.
1. Wyłączenie z produkcji użytków rolnych wytworzonych z gleb pochodzenia mineralnego i organicznego, zaliczonych do klas I, II, III, IIIa, IIIb, oraz użytków rolnych klas IV, IVa, IVb, V i VI wytworzonych z gleb pochodzenia organicznego, a także gruntów, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2-10, oraz gruntów leśnych, przeznaczonych na cele nierolnicze i nieleśne - może nastąpić po wydaniu decyzji zezwalających na takie wyłączenie.
4. Wydanie decyzji, o których mowa w ust. 1-2, następuje przed uzyskaniem pozwolenia na budowę.
Art. 5.
1. Jeżeli przepisy niniejszej ustawy nie stanowią inaczej, właściwym w sprawach ochrony gruntów rolnych jest starosta, a gruntów leśnych – dyrektor regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych, z wyjątkiem obszarów parków narodowych, gdzie właściwym jest dyrektor parku.
6. Nie należy też chyba zapominać o Instrukcji tTechnicznej K-1, w szczególności o symbolach nr 935 (Las iglasty), 936 (Las liściasty) i 937 (Las mieszany)...
Może się to komuś przyda? Mnie na pewno... Bo często się zdarza, że wykazane w egib użytki leśne, a więc wykorzystywane na cele leśne, nie są przeznaczone w mpzp na cele nieleśne, podczas gdy w terenie FAKTYCZNIE wykorzystywane są na cele budowlane, przy czym grunt ten nie został formalnie wyłączony z produkcji, ale gołym okiem widać, że wyłączenie z produkcji leśnej stało się faktem... I często właśnie "w tym jest sęk"...
Pozdrawiam, Adam Wójcik.
Kontakt