Witam,
wykonuję MDCP na dz ok 1000m2. Na działce jest rozpoczęta budowa i w takim stanie kupił tą działkę obecny właściciel. Robiąc mapę pokazałem budynek mieszkalny i garaż jako budynki w budowie i zmieniłem użytek z RIV na Bp. Teraz ewidencja mnie ściga, że bezprawnie zmieniłem ponieważ decyzja jest wydana na siedlisko a jak jest siedlisko to nie może być Bp i jak będę robił inwentaryzację to będę musiał zrobić Br. Nie zgadzam się z tym ponieważ w mojej ocenie (i zgodnie z prawdą) budynki te nie służą i nie będą służyć rolnictwu, zresztą obecny właściciel nie jest rolnikiem. Panie upierają się, że przecież nie wiem czy grunt będzie podlegał włączeniu (wiem, że nie, bo sprawdzałem to klientowi zanim kupił działkę). I teraz pytanie czy to ja popełniłem błąd czy faktycznie trzeba robić za policjanta i sprawdzać decyzje zanim zmienimy użytek? Zgadzam się, że kształt ewentualnej zmiany użytku musi być zgodny z planem zagosp. działki.

zgodzę się z Leszkiem, że w tym przypadku to nie rola geodety tylko właścicela w sprostowaniu błędu o ile taki zaszedł.

Leszek
czy Twoje dalsze argumenty są słuszne ?

 ( rozp. z 2012 Dz.U. poz. 1246) -
 1. Rozporządzenie określa:
1) urzędową tabelę klas gruntów;
2) sposób i tryb przeprowadzania gleboznawczej klasyfikacji gruntów, zwanej dalej „klasyfikacją”.

a rozporządzenie egib -
w katalogu obiektów egib

1. Oznaczenie klasoużytku przyjmuje wartość OFU w
przypadku użytków grunowych nie objętych gleboznawczą
klasyfikacją gruntów, tj. dla OFU = Lz, B, Ba, Bi, Bp, Bz, K,
dr, Tk, Ti, Tp, E-Lz, E-Wp, E-Ws, E-N, N, Wm, Wp, Ws, Tr,
Ls oraz E-Ls.

Czy rodzaj użytków - nie jestem pewny.
Za Prawem Geodezyjnym:
12) gleboznawczej klasyfikacji gruntów - rozumie się przez to podział gleb na klasy bonitacyjne ze względu na ich jakość produkcyjną, ustaloną na podstawie cech genetycznych gleb;
Wynika z tego, że gleboznawcza klasyfikacja to jest nadawanie klas a nie określanie rodzajów użytków, z tym, że wiadomo, że zmiana np. z R na Ls wiąże się ze zmianą klasy ze względu na inny sposób określania klasy gruntu.
Decyzje o wyłączeniu gruntów jest wydawana tylko dla klas I-III i gleb organicznych
Jednocześnie Ustawa o ochronie gruntów... mówi wprost, że wyłączenie jest to rozpoczęcie innego niż rolnicze użytkowanie gruntu.
Dodatkowo mamy określenie co to jest zabudowa zagrodowa:
zabudowie zagrodowej - należy przez to rozumieć w szczególności budynki mieszkalne, budynki gospodarcze lub inwentarskie w rodzinnych gospodarstwach rolnych, hodowlanych lub ogrodniczych oraz w gospodarstwach leśnych;
Czyli jeżeli właścicielem budynku staje się osoba nie mająca gospodarstwa rolnego to mimo wydania decyzji na zabudowę zagrodową nie możemy mówić, że ten budynek jest w zabudowie zagrodowej.
Dlatego uważam, że w moim wypadku grunt nie stanowi gospodarstwa rolnego, z dniem zakupu przez nowego właściciela możemy mówić o tym, że grunt przestał być użytkiem rolnym w rozumieniu ustawy o ochronie gruntów...
Pytanie na kim spoczywa obowiązek zgłoszenia zmian danych? No z przepisów PGiK wynika, że właściciel ma 30 dni. Czyli od kupna właściciel miał 30 dni aby dokonać zmiany w EGiB. Zakładamy, że urząd nie dysponuje dokumentacją na podstawie, której mógł dokonać zmiany.
Z tym, że z drugiej strony czy PINB nie będzie mógł żądać legalizacji budowy? Ponieważ teraz budowa odbywa się niezgodnie z pozwoleniem bo nie jest to budowa w zabudowie zagrodowej.

Więcej pytań niż odpowiedzi

Leszek
a ja się z Tobą nie zgodzę w omawianym przypadku
bo użytek Bp nie podlega klasyfikacji więc dlaczego ma zajmować się nim klasyfikator,
a to uważam, że chodzi o sprostowanie zapisu, a nie o ustalenie klasy czy użytku.

oakpil
myślę, że właściciel jak zwróci się z wnioskiem do starosty to sprawa się rozwiąże sama. Organ wezwie do uzupełnienia dokumentów i wtedy ten właściciel będzie miał czarno na białym jakie dokumenty, a co za tym idzie przez kogo sporządzone ma dostarczyć 

Leszek
a ja się z Tobą nie zgodzę w omawianym przypadku
bo użytek Bp nie podlega klasyfikacji więc dlaczego ma zajmować się nim klasyfikator,
a to uważam, że chodzi o sprostowanie zapisu, a nie o ustalenie klasy czy użytku.

oakpil
myślę, że właściciel jak zwróci się z wnioskiem do starosty to sprawa się rozwiąże sama. Organ wezwie do uzupełnienia dokumentów i wtedy ten właściciel będzie miał czarno na białym jakie dokumenty, a co za tym idzie przez kogo sporządzone ma dostarczyć 

I własnie o to chodzi Kolego @joftek, że to organ odpowiedzialny za EGiB ma kompetencje aby zlecać wykonanie i to z urzędu lub też przy zaistnieniu odpowiednich warunków wzywać właściciela... do przedłożenia materiałów i dokumentów. W związku z tym to nie jest rola Geodety uprawnionego by był inicjatorem zmiany użytków i określania ich granic. Przestańmy robić z nas takich quasi ormoców którzy "uprzejmie donoszą" organowi czego właściciele... nieruchomości nie dopełnili. Nie wiem skąd się to u naszych niektórych geodetów bierze ta ciągota do zastępowania organów administracji państwowej czy zupełnie obcych właścicieli nieruchomości z którymi nie są związani żadnym zleceniem, umową czy innym stosunkiem prawnym. Może właśnie z tego, że są "geodetami dyskontowymi" a nie mierniczymi przysięgłymi...

A co do "Bp"... @joftku to nie o ten użytek chodzi lecz o użytek rolny z którego podobno ma być wydzielony teren wyłączony z produkcji rolnej. Ale i tu chciałbym zapytać jakie prerogatywy ma Geodeta uprawniony, by określać granice czyli zasięg terenu wyłączonego..., i to bez dokumentu poświadczającego udział w tych czynnościach właściciela nieruchomości?! Który przepis prawa upoważnia nas do tak prokuratorskich działań wobec niczego nie spodziewających się właścicieli gruntów?
Jestem przekonany że tak nie jest wolno nam postępować.

Leszek
ja tu czytam, że wprowadzono błędne Bp zamiast pozostawić rolę, w tym chyba jest problem.

Z Twoich wpisów wynika że masz jednoznaczne i wg Ciebie i prawa słuszne stanowisko co do kompetencji przy zmianie użytków ( sposobie użytkowania).
Chciałbym z Tobą popolemizować w tej kwestii.

Zakładam  takie hipotetyczne sytuacje:
1.
    Pan X w mieście A ma działkę 1500 m kw  w mpzp po zabudowę jednorodzinną.
    W lipcu 2014 r. po przedłożeniu stosownych dokumentów, ale bez decyzji zezwalającej na wyłączenie gruntów z produkcji rolnej, dostaje 
    pozwolenie na budowę.
    Tak jego działka to rola RIIba pochodzenia organicznego.
    W sierpniu 2015 r. zakończył budowę i zlecił dokończenie inwentaryzacji ( budynek, infrastruktura ) geodecie, który ma ujawnić budynek
    w operacie ewidencyjnym. Teren zagospodarowany na działce to 549 m kw, reszta bez zmian.
Pytanie czy wg Ciebie , może to zrobić geodeta , jak winien to zrobić . Jak powinien wyglądać stan jego użytków w ewidencji po ujawnieniu budynku.

2.
 Pan Y w mieście B ma działkę 800 m kw, wg mpzp przeznaczona pod zabudowę jednorodzinną.
 Użytek na działce to R VI pochodzenia mineralnego
 Pan Y składa stosowną dokumentację o pozwolenie na budowę w styczniu 2015 r., ale bez dokumentów zezwalających na wyłączenie z 
 produkcji rolnej.
Dostaje pozwolenie, buduje zgodnie z pozwoleniem i zleca w październiku 2015 r. inwentaryzację i ujawnienie budynku w ewidencji. Cała powierzchnia działki jest zagospodarowana.
Te same pytanie co w przypadku 1.

Proszę nie traktuj tego jak egzamin z Twojej wiedzy , ale jako wymianę wiedzy, dlatego wyjaśnię w czym ja widzę problem.
- do września 2014 r. nie była wymagana w miastach decyzja zezwalająca na wyłączenia gruntów z produkcji rolnej ( po co klasyfikator w takim przypadku) , a po faktycznym wyłączeniu klasy IIIb co z opłatą ?
- zgodnie z ustawą o ochronie gruntów rolnych i leśnych RVI mineralna nie podlega ochronie ( czy potrzebny klasyfikator jak grunt nie podlega ochronie, a czy geodeta może zmienić RVI na B ? )
-  dokładność zapisu sugeruje , że wolną od opłat po budownictwo jednorodzinne jest powierzchnia 549 m kw, a nie jak co niektórzy twierdzą 500 m kw.