Uchwała Sądu Najwyższego ->
http://static.e-prawnik.pl/pdf/orzeczenia/1_III_CZP_00_47.pdfhttp://static.e-prawnik.pl/pdf/orzeczenia/1_III_CZP_00_47.pdfSąd Najwyższy w sprawie z wniosku Janusza P. o dokonanie wpisów w księgach wieczystych, po rozstrzygnięciu w Izbie Cywilnej na posiedzeniu jawnym w dniu 22 lutego 2001 r., przy udziale prokuratora Prokuratury Krajowej Piotra Wiśniewskiego, zagadnienia prawnego przedstawionego przez Sąd Okręgowy w Krośnie postanowieniem z dnia 15 września 2000 r.,
„Czy mapa uzupełniająca z wykazem zmian gruntowych sporządzona przez geodetę, zawierająca klauzulę organu prowadzącego ewidencję gruntów, że
dokument ten został przyjęty do państwowego zasobu geodezyjnego i wpisano go do ewidencji zasobu powiatowego oraz klauzulę, że dokument ten stanowi podstawę wpisu do księgi wieczystej, – jest dokumentem równoznacznym z wyrysem z mapy ewidencji gruntów i wypisem z rejestru gruntów w rozumieniu § 13 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 marca 1992 r. w sprawie wykonania przepisów ustawy o księgach wieczystych i hipotece (Dz.U. Nr 29 poz. 128), dającym podstawę do dokonania wpisów w dziale pierwszym księgi wieczystej?”
podjął uchwałę:
Mapa podziału nieruchomości z wykazem zmian gruntowych może być podstawą dokonania wpisów w dziale pierwszym księgi wieczystej, jeżeli
organ prowadzący ewidencję gruntów potwierdzi, że w ewidencji zostały dokonane zmiany zgodne z tym dokumentem.
Po pierwsze, uchwała Sądu Najwyższego zapadła w innym stanie prawnym, bo pod rządem rozporządzenia z dnia 18 marca 1992 r. w sprawie wykonania przepisów ustawy o księgach wieczystych i hipotece, które to rozporządzenie
zostało uchylone 23 września 2001 r.
http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19920290128Dlatego powoływanie się na tą uchwałę jest kompletnie chybione i bez znaczenia dla obiektywnego wyjaśnienia sprawy. Po drugie, Małopolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego nadal, i to po raz nie wiadomo który, plącze się w "zeznaniach". Miesza podstawy wprowadzenia zmian do ewidencji z podstawami zmian w księgach. Nie wiedzieć dlaczego w przepisach o ewidencji gruntów i budynków oczekuje określenia dokumentów będących podstawą zmian w księgach wieczystych. Gdy powszechnie wiadomo, że te kwestie znajdują się w przepisach o KW.
Co prawda stwierdza, że właściwym przepisem określającym dokumenty będące podstawą zmian KW jest § 28 rozp. ws prowadzenia kw i zd z 17 września 2001 r., ale zaraz stwierdza, że takimi dokumentami mogą być mapy z projektem podziału zawierającym wykaz zmian danych ewidencyjnych, mapy z danymi do aktualizacji ewidencji oraz wykazy synchronizacyjne. Co prawda sam stwierdza, że wymienione dokumenty stanowią jedynie podstawę wprowadzenia zmian w ewidencji, ale równocześnie oświadcza, że te dokumenty mogą być takimi
innymi dokumentami o których mowa ww rozporządzeniu. Czy można się zgodzić z taką nonszalancją, że coś może lub nie, być dokumentem z określoną mocą? Przecież w tej sytuacji nie ma znaczenia, co się komu wydaje jeśli nie wskaże odpowiedniej normy. I jeśli jest norma prawna mówiąca, że coś jest dozwolone, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej, to należy dokładnie wskazać, które to te odrębne przepisy są. Które to przepisy oprócz już wymienionych mówią o dokumentach nie sporządzonych na podstawie przepisów o ewidencji, a stanowiących również podstawę do wpisania w księgach wieczystych danych o nieruchomościach i budynkach. A nie "gdybać sobie", że mogą to być mapy podziałowe, wykazy synchronizacyjne itp.
I jeszcze jedna bardzo ważna sprawa. Kwestia opatrywania dokumentów odpowiednimi klauzulami. Czy taka czynność jest
uznaniowa i podporządkowana zasadzie "widzi mi się"? Czy jest to jednak czynność obwarowana konkretnymi przepisami określającymi, które dokumenty opatruje się klauzulą poświadczającą, że dany dokument jest podstawą do dokonania wpisów w księgach wieczystych? Bo jak czytam pismo MWINGiK-a to wydaje się, że "klauzule" można zamieszczać dowolnie i wtedy dokument jest już tym, który może stanowić podstawę wpisów w KW.
Nawet Sąd Najwyższy w swej nieaktualnej uchwale zamieścił dość istotny warunek zapewniający spójność ewidencji z kw. Według sądu mapa podziału z wykazem zmian gruntowych mogła być podstawą dokonania wpisów w dziale pierwszym księgi wieczystej, ale tylko, jeżeli organ prowadzący ewidencję gruntów "
potwierdzi, że w ewidencji zostały dokonane zmiany zgodnie z tym dokumentem". A nie tylko, że niniejszy dokument stanowi podstawę... itd.